19.10.2002
18:47

Думская панорама

16.10.2002
16:00

Остановить подготовку агрессии США против Ирака

15.10.2002
21:03

Как искали "золото партии"

14.10.2002
18:34

Почему падают цены на зерно?

11.10.2002
15:01

Хватит ли денег на выплату долгов и стипендий?

10.10.2002
14:40

Кто очистит "грязный" экран?

30.09.2002
19:05

Какой аппарат управления нужен стране?

28.09.2002
09:33

Горим, ребята!

27.09.2002
08:23

С КАЖДЫМ ГОДОМ НАС СТАНОВИТСЯ МЕНЬШЕ...

26.09.2002
14:19

Сумеет ли закон предупредить техногенные катастрофы?

25.09.2002
17:32

Почему в богатой России люди живут так бедно?

24.09.2002
09:51

Даешь партбилет!

23.09.2002
13:20

ГЕННАДИЙ СЕЛЕЗНЕВ: <РАБОТАТЬ НАПРЯЖЕННО, НО БЕЗ АВРАЛОВ>

07.08.2002
14:44

Закон об альтернативной службе

11.07.2002
13:30

КАЖДОМУ РОССИЯНИНУ ДОСТОЙНУЮ ЖИЗНЬ

09.07.2002
13:29

ОТ ФИНСКИХ ХЛАДНЫХ СКАЛ ДО ПЛАМЕННОЙ КОЛХИДЫ...

08.07.2002
09:58

Как вытащить село из долговой ямы

05.07.2002
17:25

РОССИЯ ГОТОВА ДРУЖИТЬ С НАТО, НО НЕ ХОЧЕТ ЕГО РАСШИРЕНИЯ

На весенней сессии Парламентской Ассамблеи НАТО в Софии, постоянным членом которой является Россия, рассматривались проблемы безопасности, нераспространения средств массового уничтожения, борьбы с международным терроризмом, наркобизнесом и вопрос о расширении НАТО.

О работе Ассамблеи и о том, как проходила софийская встреча парламентариев - членов ПА НАТО, корреспонденту "ДП" рассказал заместитель председателя Комитета по Регламенту и организации работы в Государственной Думе, член российской делегации в ПА НАТО ЗАЙНУЛЛА БАГИШАЕВ.

 

- Парламентская ассамблея НАТО оказывает сильное влияние на формирование общественного мнения, государственную политику, принятие законов, поскольку ее члены тесно связаны с парламентариями и избирателями. Причем ее роль на международной арене растет. Мне кажется, ПА НАТО имеет сейчас даже большее значение, чем ПАСЕ, где у России только один голос. Мы же - каждый член делегации Федерального Собрания, - участвуя во всех комитетах и подкомитетах ПА НАТО, имеем возможность заявить свою позицию и высказаться по любому обсуждаемому вопросу.

Сессия собирается весной и осенью. Круг вопросов, докладчики намечаются на год вперед. Наиболее значительные официальные документы принимаются осенью. Весенняя сессия носит характер рабочих встреч: на ней готовятся основополагающие документы на осень. Между заседаниями члены ПА выезжают в страны, входящие в НАТО, для обсуждения и решения проблем на местах или в страны, заявившие о своем желании вступить в Североатлантический союз. В прошлом году члены ПА посетили Чехию, Хорватию, Болгарию. Один из главных вопросов предстоящей осенней встречи - в Турции - принятие решения о расширении НАТО. По этому вопросу Россия занимает принципиальную позицию: мы против расширения Североатлантического союза.

Весну 2002 года наверняка когда-нибудь назовут сезоном политических побед России на международной арене. С США подписаны Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов и Декларация о новых отношениях. Евросоюз признал нашу экономику рыночной. Пожалуй, наибольший успех достигнут в отношениях с НАТО. Создан Совет РФ - НАТО, а в Софии на весенней сессии Парламентской ассамблеи альянса - специальный комитет, в котором Россия будет выступать на равных с официальными членами НАТО. Сейчас идет работа над определением полномочий комитета, результаты станут известны на осенней сессии в Праге.

Россия в глазах Запада все-таки начинает набирать очки, хотя преодолеть предвзятость в отношении к нам совсем не просто. В ходе сессии на заседании Комитета по гражданскому измерению безопасности был заслушан доклад г-на Мишеля Шово о внутренней ситуации в России. Нас поразило то, что в докладе содержались явно устаревшие сведения. Позитивные изменения последних двух лет были упущены. В своих выступлениях мы - я, Виктор Озеров и Николай Тулаев - указали на это и сделали необходимые уточнения. Нас поддержали коллеги по Комитету. Они отметили, что Россия выходит на рыночные позиции, на современный уровень политических отношений. В итоге Комитет поручил г-ну Шово доработать доклад и отразить в нем объективные данные о современном состоянии экономики и политической системы в Российской Федерации. Это тоже можно считать нашей, пусть и небольшой, но - победой.

Было очень интересно и приятно наблюдать, как меняется отношение к России. Нас, членов делегации Федерального Собрания, уже начали называть по именам, как добрых знакомых. При обсуждении вопросов о нераспространении оружия, борьбе с международным терроризмом к нашему мнению внимательно прислушивались. Но гораздо существеннее то, что теперь, после изменения статуса России в отношениях с НАТО и преобразования "девятнадцати" в "двадцатку", наша страна, похоже, больше не будет подвергаться обструкции со стороны западных держав, как это было прежде. На каждой сессии Парламентской ассамблеи нас методично ругали за события в Чечне, за организованную преступность, за нарушение прав человека. Теперь все это в прошлом. Но не потому, что проблемы исчезли или Запад перестанет их замечать. Теперь Россия и НАТО - равноправные партнеры, а это значит, что у нас есть основания рассчитывать не только на критику, но и на помощь в решении этих проблем.

Общий настрой на софийской сессии Парламентской ассамблеи НАТО был очень хорошим. Но от нас не ускользнуло то, что в самом альянсе по мере его расширения усиливаются негативные тенденции. Многие государства, входящие в Североатлантический союз, все чаще заявляют о своем желании играть в нем более существенную роль. Это очень ярко проявилось во время антитеррористической операции в Афганистане, которую США проводят при поддержке НАТО. Поначалу предполагалось, что операция будет проходить под флагом НАТО, но вскоре стало ясно, что партнеры Соединенных Штатов по альянсу выступают только как союзники американцев, а это существенно снижает статус участников антитеррористической операции.

Есть у альянса и другие проблемы, связанные со вступлением в него новых членов. Точнее, с противоречием между их оценкой собственных возможностей при вступлении и реальной ситуацией. Так, во время сессии представители государственной власти Болгарии в официальной обстановке и в кулуарах не раз заявляли о готовности чуть ли не "прямо сейчас" войти в НАТО. Хотя объективно состояние дел в болгарской экономике и внутренней политике говорит об обратном. Чтобы претендовать на статус члена НАТО, любое государство должно отвечать следующим условиям: относиться к странам с рыночной экономикой; иметь стабильный политический режим; провести военную реформу; решить территориальные вопросы. Между тем Болгарии еще предстоит уменьшить свой военный бюджет с 3,6 процента от ВВП до 2, как того требует НАТО, и в то же время в целом увеличить ВВП в сотни раз, что явно превышает возможности болгарской экономики.

Таким образом, развитие контактов России и НАТО на нынешнем этапе в целом можно назвать успешным. Но по самой главной проблеме - продвижение НАТО на Восток - полного согласия все-таки достигнуть не удалось. Мы не участвовали в принятии Декларации о расширении НАТО, которая стала ключевым документом весенней сессии Парламентской Ассамблеи. В ноябре на сессии в Праге в состав Североатлантического союза будут включены семь государств - бывших республик СССР и партнеров Советского Союза по Организации Варшавского договора: Литва, Латвия, Эстония, Болгария, Румыния, Словакия, Словения. Позиция России в этом вопросе известна. Но напрямую противодействовать экспансии НАТО на Восток мы не собираемся: это бесперспективно.

Как бы то ни было, несмотря на еще существующие трудности в отношениях России с НАТО, всем ясно, что стратегия альянса теперь должна измениться. Как именно это произойдет, пока сказать трудно. Но изменения неизбежны.

 

 

05.07.2002
13:27

В законах об образовании - изменения

03.07.2002
10:18

РЕФОРМА ЖКХ: ЗА ЛИФТ ПЛАТИМ, КАК ЗА "ВЕЧНЫЙ ДВИГАТЕЛЬ"