Борьба за контроль над Всемирной паутиной станет центральным событием на полномочной конференции Международного союза электросвязи (МСЭ), открывшейся в мексиканском городе Гвадалахара. Если позиция России, арабских стран и многих других государств будет поддержана большинством из 192 членов МСЭ, монопольному положению США в управлении интернетом придет конец.
МСЭ является одной из старейших международных организаций. Созданный в 1865 году союз 145 лет определяет правила игры в том, что сейчас называют информационными технологиями. Сначала это был телеграф и азбука Морзе, затем телефон, радио, телекс, телевидение и телефакс. И только интернет выпал из этого длинного ряда видов связи. Почему? Дело в том, что Сеть появилась как один из проектов американского министерства обороны для управления ракетами и войсками во время вероятной ядерной войны с Советским Союзом. Потом проект "третьей мировой" плавно шагнул далеко за пределы Пентагона.
Но он продолжает управляться американской частной компанией ICANN по поручению министерства торговли США и американским законам. Хотя за последние 15 лет интернет стал основной частью современной связи и информационных технологий. Получается, что во многом все потоки информации во всех странах мира находятся под контролем одного государства - Соединенных Штатов Америки. В этот раз Россия начала кампанию за передачу контроля над Всемирной сетью к МСЭ.
- Мы считаем, что МСЭ способен обеспечить выполнение таких задач международной государственной политики, как управление интернетом, его развитие, наконец, защита интересов стран в ICANN, - заявил министр связи и массовых коммуникаций России Игорь Щёголев, выступая на конференции МСЭ.
Интересно, что, хотя без интернета давно невозможно представить функционирование практически любого вида связи - буд-то телефонный звонок или выпуск газеты, - это первая конференция МСЭ, на которой состоится отдельная дискуссия по поводу управления интернетом.
Разрушение монополии американцев и передача полномочий по управлению Всемирной сетью МСЭ дадут возможность лучше обеспечивать безопасность пользователей интернета. Для этого Россия настаивает на введении в международный оборот термина "кибербезопасность". Ведь пока с воровством данных или распространением компьютерных вирусов все страны борются порознь, в рамках собственных законов. Введение общего термина на уровне МСЭ позволит пресекать преступность во всем мире.
Американская делегация сразу же эти заявки "на независимость" категорически отвергла. Межправительственный контроль будет подрывать динамизм интернета, говорится в распространенном на конференции заявлении делегации США. Поэтому же МСЭ не должен заниматься вопросами за пределами стандартов электросвязи в узком понимании, то есть киберпреступностью и кибервойной. Но, несмотря на такое отчаянное сопротивление американцев, шансы сделать интернет действительно международным есть. В кулуарах участники конференции обсуждали, что США не располагают подавляющим влиянием в МСЭ. И если инициаторам интернет-дискуссии - России и арабским странам - удастся получить большинство из 193 голосов членов союза, Соединенным Штатам придется подвинуться.
Это только часть обсуждаемых проблем, накопившихся за четыре года с прошлой конференции МСЭ. Поэтому время работы конференции тоже беспрецедентное - она растянется на три недели и закончится только 22 октября.
Конференция проходит на фоне очень непростой ситуации в самой Мексике. В войне, которую правительство ведет с местной наркомафией, уже погибло около пяти тысяч человек. Поэтому меры безопасности в конгресс-центре в Гвадалахаре, где проходит конференция, действительно беспрецедентные: вокруг расставлены армейские патрули на броневиках с пулеметами. Под охраной спецназа находится и гостиница Hilton, где разместились официальные делегации.
Сами хозяева выставки, мексиканцы, воспринимали баталию вокруг интернета и войну с наркомафией, как и подобает хозяевам, спокойно и умиротворенно. Гвадалахара недаром считается в Мексике аналогом американской Силиконовой долины, заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон. В окрестностях города расположены заводы многих хай-тек-компаний мира (например, выпускается половина всех смартфонов Blackberry). Кстати, отсюда же родом и прекрасная мисс Вселенная-2010 Химена Наваррете.
