Нашему ген.-л., главнокомандующему в Грузии Кноррингу.
Рассмотрев в подробности донесение ваше о внутреннем и
внешнем состоянии царства Грузинского, о расположении народа тамошнего и о
примерном положении для будущего управления оного, учиненное вами по местном
земли обозрении и по соображению всех тех уважений, кои в данном вам на сей
случай Нашем повелении к наблюдению вашему были предоставлены, - с
удовольствием приемлем Мы подвиг ваш по сему препоручению.
Дав полную веру таковому личному и, всеконечно сколько беспристрастному,
столько и уважительному к возложенной от Нас доверенности вашему изысканию, и
не сомневаясь уже, что положение страны сей действительно такого, что с едиными
силами своими не может она ни противостоять внешним нападениям, ни потушить
внутренней вражды, междоусобною войной ей грозящие; что приклонение царства
Грузинского под Российскую Державу все состояния народа тамошнего, исключая
малую часть личными видами движимых, признают в единое себе спасение, являя
сего их единодушного чувствования самые искреннейшие оказательства.
По уважениям сим: сопряженным с честию и достоинством Империи, снисходя
Всемилостивейше на толь всеобщее ко престолу Нашему взывание народа,
единоверием и взаимными пользами с Державою Нашей от давних лет связанного,
решились Мы в царстве Грузинском, ради собственного его блага, устроить
правление и порядок.
Вследствие сего, назначая вас главнокомандующим в сем краю, с оставлением
при всех других вами исправляемых должностях, поручаем вам изданный от Нас на
сей случай Манифест, который по напечатании в достаточном числе экземпляров к
вам препроводить Мы повелели, через избранных вами чинов во всех Грузинских
пределах торжественно и единовременно обнародовать, и по приложенной при оном
форме от всех обитающих в Грузии состояний, в ненарушимой верности и в
повиновении постановляемой от нас над ними власти, принять присягу.
Вместе с сим, по прилагаемой при сем форме плаката, издав во всенародное
известие утвержденное нами постановление внутреннего в Грузии управления,
возлагаем на Вас привести его во исполнение.
По штату, при постановлении оном приложенному, назначив правителем Грузии
д. с. с. Коваленского, по способностям его и по местному того края и языка
познанию, - места начальников экспедиций и других чинов, от утверждения
Правительствующего Сената зависящих, повелели Мы по представлениям вашим
наполнить достойнейшими и способнейшими чиновниками, предоставляя вам в
коменданты и в полицейские должности избрать и определить из военнослужащих,
склоняя выбор ваш на таких, кои бы при твердом поведении имели все нужные
свойства, чтобы при новом введении правления, а особливо полицейской части,
умели заставить не только повиноваться ей, но и любить ее.
Для сего же самого учреждение городской и земской полиции должно быть
приведено вами вместе с правителем Грузии в такие правила, чтобы обитатели
не потерпели в сем чувствительной перемены, но пришли бы с удобностью к
порядку, коего и тени они по сие время не видали; на сей конец весьма нужно,
сочинив особенный городской и земской полиции устав, поднести к Нашему
утверждению.
Впрочем к руководству и в разрешение по разным предлежащего вам служения
предметам, за нужное признаем преподать вам еще следующие правила:
1) Полагая в основание наставлений сих содержание и силу Манифеста Нашего Грузинскому народу, яко прямое изражение Нашего о участи земли сей промышления, мы желаем, чтобы назидание существенного благоденствия обитателей сего края под сению верховной власти Нашей совершилось на самом деле; правило сие поставляем Мы за главный предмет во всех ваших действиях и обращениях при введении нового там управления, относя к первому долгу вашему соображаться в сем случае с нравами, обычаями и умоначертанием народа.
2) С восстановлением предложенного устройства по части
гражданской неменее признаем нужным, чтобы и часть духовная того края в
соразмерный проводима была порядок; по собрании потребных сведений к
соображению сей статьи не оставьте о сем сделать обстоятельное представление,
поставя тут в предмет и учреждение духовных училищ; уважение, коим пользуется
чин сей в Грузии и влияние его на умы представляет удобность через его
посредство ввести туда начальное просвещение народное; подвиг для обращения
городских язычников в веру христианскую может иметь теперь, при благоразумном
распоряжении, гораздо лучший успех посылкою миссионеров из Грузии, нежели
доселе то происходило из России.
Правила в сем случае могут служить те же, кои приняты за основание при
учреждении для сей цели известной Осетинской экспедиции.
Сие к замечанию вашему предоставляя, соизволяем, чтобы вы и сей предмет
не упустили из виду, когда откроется действительная к тому удобность.
3) Хотя по общему правилу и оставляют все состояния обитателей
царства Грузинского при своих правах и преимуществах; но само собою разумеется,
что из оного изъяты должны быть все доселе занимавшие наследственно чины и
места, для вознаграждения потерь их: приведя оные в известность, можно
назначить им соразмерные по жизни пенсионы, о чем и представить к утверждению
Нашему; сие же самое предположить было бы прилично по времени и в рассуждении
духовных имений, для чего сделать предварительно опись настоящим доходам с оных.
А что касается до членов царской фамилии, то для успокоения края и
отвращения всякого соблазна к вредным каким-либо замыслам, желательно было бы,
чтобы обе царицы и все царевичи, а особливо более беспокойные, согласны были
выехать в Россию; в каком случае с сохранением почестей, знаменитому роду их
приличных, получат они здесь всевозможные выгоды с пожалованием им и роду их
потомственно таких пенсионов, сколько составляют доходы в Грузии, ныне ими
получаемые, для чего и привести оные в точную известность заблаговременно и
Нам представить.
4) Сборы государственные в казну и особенно царскому дому
прежде принадлежавшие привести в такое положение, чтобы все то, что кроме
хлеба натурою прежде собиралось, обращено могло быть в сбор хлебный, по мере
надобности оного к продовольствию войск, а остаток расчислить в подать
денежную; наблюдая однако преимущественно, чтобы сие новое распоряжение
не только не произвело излишнего отягощения жителям, но и подавало бы им
всевозможное облегчение, свободу и ободрение в их упражнениях.
Как одна из главных забот ваших состоять будет в разделении разных
состояний, составляющих народ Грузинский, и о приведении к известности
повинностей их, то тогда и окажется все количество собираемых податей и то
что не нужно, можно будет обратить в хлеб, или вовсе сложить с утверждения
Нашего, чем может быть оказана та от податей льгота, которую в рассуждении
прошедших их бедствий и в знак Нашего о них попечения даровать им будет
прилично.
Вместе с таковым изысканием дознать будет можно и о точном числе
жителей тамошних, стараясь однако ж произвести сие, по необычности к тому
народа, самым скромным образом.
5) Вникая в часть хозяйственную, попечительным оком не оставите вы без внимания и прочие статьи доход приносящие, стараясь о приумножении оных сколько модно, без отягощения и стеснения народного, способом ободрения и распространения в земле торговли, ремесла, земледелия и скотоводства.
6) Разделив Грузию на уезды сходно назначению, в постановлении
ее изображенному, не оставите вы, сообразуясь с местным положением, положить им
пределы и, сочинив карту, представить Нам на утверждение.
Равномерно не упустите вы по времени, лично обозрев пределы Грузии,
сообразить вместе с правителем, как лучше устроить в Грузии часть таможенную
и где и какие учредить карантины, и по обоим сим предметам не забудьте
представить Нам свое мнение.
7) Часть горная в Грузии, составляя свою важность, должна
обратить на себя особенное внимание.
Мы предложили поставить ее там в лучшее устройство, и на сей конец
назначаем знатные капиталы в ведомство и распоряжение т. с. графа
Мусина-Пушкина, коему приведение сей части в желаемый порядок, а равно и
устроение битья монеты от Нас препоручается и что ему от Нас предписано будет,
то в свое время и вам сообщится.
Впрочем, как все доходы сей земли положили Мы обращать для собственной ей
пользы и надобности, то и вверяются они в полное распоряжение ваше, с тем
чтобы, удовлетворяя из того во первых штатные по правительству расходы,
остальную затем сумму употребляли вы на разные полезные в земле заведения;
доставляя однако ж в свое время надлежащий в приходе и расходе отчет как Нам,
так и Нашему государственному казначею.
8) Особенное внимание обратить должно на привлечение в Грузию
переселенцев из границы, наиначе христиан; а для ободрения таковых назначить им
достаточное количество из пустопорожних земель, кои на сей конец потребно
предварительно описать и привести в известность.
Особенных землемеров хотя к сему и не назначается, но как при инспекции
Кавказской будут находится чины генерального штаба, то вы и можете употребить
их как для снятия карт, так и для сочинения топографического и камерального
описания Грузии.
- Сверх того давать таком из-за границы приходящим на обзаведение всякие
вспоможения; и дабы более их к сему приохотить, то положа на мере свойственные
им выгоды и преимущества, представить Нам, дабы можно было прием их распорядить
без малейшего потрясения доброго разумения, между Россиею и Портою
существующего.
9) Оставляя для охранения и полной безопасности областей
Грузинских те самые войска, кои ныне страну сию облегают, и поручая вашему
рассуждению по мере нужды умножить там число конницы из войск инспекции вам
вверенной, мы уверены, что употребите вы попечение ваше о продовольствии их
с земли с выгодами казны и без отягощения жителей и подадите зависящие от вас
способы к легчайшему снабдению их с Кавказской Линии всем подлежащим от
Комиссариатского Департамента.
На сей конец и для пользы частных людей, с Грузиею торг производящих,
весьма нужно поставить коммуникацию ее с Кавказскою Линиею в совершенную
безопасность и изыскать надежные средства обуздать народы чинящие по пути
сему хищничества.
Далее принадлежит к заботе вашей обеспечить границы Грузинские от нападения
Лезгин и других горских народов.
Там с соблюдением всей воинской осторожности можете вы обращать на
дерзновенных репрезалии по прежде данным вам на пост Кавказской Линии
повелениями, и захватами у хищников вознаграждать претерпении подданных
земли Грузинской, понесенные от сих неукротимых народов.
Но желательно весьма, чтобы поселяне на границах Грузии обитающие и
другие к тому способнейшие могли быть поставлены на такую же ногу, как
линейные Кавказские казаки.
Изыскивая пристойные меры устроить по времени в Грузии из обитателей
ее земскую милицию, вы можете теперь же их к тому предъуготовлять, приказывая
преследовать хищников, на свободу их и даже на самую жизнь покушающихся, и
учредя из Грузин неотяготительные для них разъезды, для открытия и на самое
поражение, совместно с нашими военными командами, гнездящихся иногда в самом
почти сердце Грузии внешних ее злодеев.
10) Содержа сношения с окрестными владельцами и народами,
стараться приумножить число приверженных к России, особенно же привлекать
ханов Эриванского, Ганджинского, Шекинского, Ширванского, Бакинского и других,
над коими власть Баба-хана еще не утвердилась и кои потому в настоящих
обстоятельствах для безопасности своей будут конечно преклонены более к России.
Посредством сношений с теми из них, коих владения лежат на левом берегу
Аракса и прилегают к р. Куре, стараться особливо через хана Бакинского,
который владеет и устьем Куры, и лучшим портом на Каспийском море, достигнуть
до способов доставлять к войскам нашим в Грузии тягости из Астрахани водою, а
не трудным путем через горы Кавказские, и если бы представилась возможность
иметь тут коммуникацию, то положа на весы все то, что открытию оной и
обеспечению способствовать может, представить мнение.
По примеру сему обратить внимание и на коммуникацию, могущую быть с Черным
морем через Имеретию по р. Риони или Фазу, и вообще стараться дознать скромным
образом положение земли сей и прочие берега с сей стороны Черного моря.
11) С царем Имеретинским и с владельцем области Одишийской
Дадианом долженствуете вы иметь приязненное сношение, не подавая однако тем
повода к подозрениями чиновникам Порты Оттоманской, в краю сем начальствующим.
И как из донесений ваших известно Нам, что царь Имеретинский, водимый волею
бабки своей, вдовствующей царицы Грузинской Дарии, желает быть в Нашем
покровительстве, то по обстоятельству сему даны вам будут особенные
предписания, кои не упустите вы во всей силе их выполнить и с ним в поведении
вашем сообразоваться.
К особенному же наблюдению вашему предоставляем привлекать к себе нацию
Армянскую всякими обласканиями.
Способ сей, по многочисленности сего племени в сопредельностях Грузии,
есть один из надежнейших к приумножению силы народной и вместе к утверждению
вообще поверхности христиан.
На сей конец соизволяем, чтобы вы, оказывая патриаршему монастырю
Эчмиадзину, содержали с главою церкви оного приязненные сношения.
В соотношениях же к властвующему в Персии Баба-хану и другим Персидским
владельцам имеет руководствоваться теми же правилами, кои пред сим вы соблюдали.
Впрочем предполагая, чтобы все того края владельцы и народы в надобностях
своих ко двору Нашему не иначе относились, как чрез ваше посредство, и на сей
конец намереваясь уполномочить вас особенно, дабы вы, принимая посланцев от
них, давали бы им именем Нашим отповеди, а о важнейших предметах Нам
представляли, - не оставим Мы предписать Нашей Коллегии иностранных дел
о приведении порядка сего в его действие, с тем чтобы снабдевались вы от
оной и потребною на прием и угощение сих посланцев и на подарки им суммою
на счет той, которая распоряжением сим сбережена здесь будет.
В заключение сего остается Нам сказать, что усердие ваше к
службе и благоразумие победили Вас соединить в особе вашей все в царстве
Грузинском власти; а как через сие преподаются вам все возможные способы и
средства к легчайшему управлению той земли, к исполнению повелений Наших: то
и надеемся, что учините сие к совершенной Нашей благоугодности и что неослабное
будете иметь око на всех вам подчиненных, дабы каждый и все в отправлении дел
своих являли бескорыстие, честность, правдолюбие, беспристрастие, свободный
доступ, ласку, снисхождение и даже готовность всякому показать, где он может
сыскать правосудие.
Вы сами во всем том, конечно подчиненным вашим будете служить примером,
по-часту убеждая их, что при положении первых начал правительства всего нужнее
приобрести любовь и доверие народа и что утверждение правления, устройство его
и порядочное движение на будущее время весьма много зависит от первого
впечатления, какое начальники произведут поведением своим в людях, управлению
их вверенных.
Между тем будем Мы ожидать донесений ваших о всем том, что по открывающимся
обстоятельствам и по течению дел к благоустройству Грузии и к усугублению польз
ее споспешествовать может, и каждый подвиг ваш к сему примем Мы с особливым
благоволением, пребывая впрочем Императорскую Нашею милостию вам всегда благосклонны.
На подлинном подписано собственной Е.И.В. рукою: "Александр".
Национальная политика в императорской России под ред. Ю.И. Семенов, Москва 1997
в книге ссылка:
Печатается по изданию: Акты собранные Кавказской Археографической Коммиссиею. Том 1. Тифлис, 1866. С. 433-434.